Novità per l’Amministratore di Condominio con la Riforma Cartabia
La Riforma Cartabia introduce una serie di modifiche che riguardano anche la figura professionale dall'amministratore di condominio per ciò che concerne il procedimento di mediazione. Quali sono le novità previste?
Attraverso la riforma della giustizia prevista e iniziata dall'ex Ministra della Giustizia Marta Cartabia, il Governo ha attuato una serie di modifiche in vari ambiti tra cui anche quello inerente alla figura dell'amministratore di condominio.
In linea generale con la riforma della giustizia prevista dal d.lgs. 149/2022, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 17 ottobre 2022, il Governo ha dato attuazione alla legge n. 206/2021, meglio nota come "Riforma Cartabia", la quale propone un riassetto formale e sostanziale del processo civile in un'ottica di semplificazione, accelerazione e razionalizzazione.
Tra gli interventi di riforma del processo civile e penale previsti, alcuni impattano, in termini di responsabilità, sulla figura professionale dell'amministratore di condominio nell'ambito della mediazione. Attualmente, è importante evidenziare che le procedure di mediazione in ambito condominiale sono tra le più lunghe in termini di durata, difatti hanno una durata media di circa 6 mesi e si concludono, nella maggior parte dei casi, con un esito positivo molto inferiore rispetto alle altre materie.
L'art. 71 quater delle disposizioni attuative del codice civile, al quarto comma, stabilisce che
Al procedimento è legittimato a partecipare l'amministratore, previa delibera assembleare da assumere con la maggioranza di cui all'articolo 1136, secondo comma, del codice.
Ciò significa che l'amministratore di condominio ha il diritto a partecipare al procedimento di mediazione solo se autorizzato dall'assemblea, ovvero dalla maggioranza degli intervenuti che rappresentino almeno la metà del valore dell'edificio. Inoltre, la medesima autorizzazione è richiesta anche per la definizione di un eventuale accordo conciliativo e ciò, chiaramente, contribuisce ad allungare le tempistiche.
In quest'ottica il legislatore è intervenuto con lo scopo di accelerare questa procedura, attraverso la Riforma Cartabia, abolendo il quarto comma dell'art. 71 quater delle disposizioni attuative del codice civile, ovvero la disposizione che richiedeva necessariamente l'approvazione preventiva dell'assemblea. Difatti, in base alle nuove disposizioni normative contenute nel d.lgs. 149/2022, al punto 2 dell'art. 2, si legge che:
Al Capo I, Sezione III, articolo 71-quater, delle disposizioni per l'attuazione del codice civile e disposizioni transitorie sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è abrogato;
b) al comma 3, le parole «previa delibera assembleare da assumere con la maggioranza di cui all'articolo 1136, secondo comma, del codice» sono sostituite dalle seguenti: «secondo quanto previsto dall'articolo 5-ter del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28»."
Il nuovo art. 5-ter (Legittimazione in mediazione dell'amministratore di condominio) che arricchisce la normativa dedicata alla mediazione civile contenuta nel d.lgs. n. 28/10, stabilisce che:
L'amministratore del condominio è legittimato ad attivare un procedimento di mediazione, ad aderirvi e a parteciparvi. Il verbale contenente l'accordo di conciliazione o la proposta conciliativa del mediatore sono sottoposti all'approvazione dell'assemblea condominiale, la quale delibera entro il termine fissato nell'accordo o nella proposta con le maggioranze previste dall'articolo 1136 del codice civile. In caso di mancata approvazione entro tale termine la conciliazione si intende non conclusa.
Pertanto, in base a questa nuova normativa che entrerà in vigore il 30 giugno 2023, l'assemblea di condominio dovrà essere convocata solo nella fase finale della mediazione per deliberare se approvare o meno l'accordo raggiunto autonomamente dall'amministratore con la controparte.